Український уряд розглядає пакет підтримки виробництва на 50 млрд гривень

Українська економіка опинилась у критичній ситуації: споживання зростає завдяки імпорту та міжнародній допомозі, тоді як промислове виробництво продовжує падати. За дев’ять місяців імпорт товарів збільшився на 26,9%, експорт скоротився на 0,1%, товарний дефіцит сягнув 46,3 млрд доларів. Накопичені втрати роблять повільне зростання особливо небезпечним: при річному зростанні на 2% повернення до довоєнного обсягу займе близько дванадцяти років, при 4% — близько шести років.

Спільна оцінка уряду України, Світового банку, Єврокомісії та ООН RDNA5 визначила потреби відновлення на конець 2025 року в майже 588 млрд доларів на десять років, з них для енергетики — близько 91 млрд доларів. З урахуванням руйнувань останніх місяців 2026 року ці потреби можуть зрости втричі.

Фінансування та кредитування

На кінець вересня банки розпочали фінансування енергетичних проектів на 68,7 млрд гривень. Загальний обсяг банківського кредитування оцінено приблизно у 15% ВВП, працюючих гривневих кредитів — в 11%. Середньозважена ставка внутрішнього державного боргу дорівнює 13,2%, зовнішнього — 1,95%. Міжнародні резерви на кінець вересня становили близько 47,1 млрд доларів, що відповідає чотирьом місяцям майбутнього імпорту.

ЄБРР, ЄС та Aon розширили механізм страхування воєнних ризиків URGF зі 110 млн євро до 150 млн євро. Окремий пілот ЄБРР із ПриватБанком і Райффайзен Банком передбачає часткове полегшення боргових зобов’язань у разі підтвердженого воєнного пошкодження з початковими асигнуваннями 8 млн євро.

Пакет підтримки виробництва

Як стартову пропозицію запропоновано пакет підтримки виробництва на 50 млрд гривень упродовж дванадцяти місяців — приблизно 0,5% прогнозного номінального ВВП 2026 року. Запускати такий пакет можна лише в межах підтверджених бюджетних перепризначень і погодженого грантового співфінансування.

Ukraine Investment Framework має місткість 9,6 млрд євро гарантій і грантового фінансування та мету мобілізувати до 40 млрд євро інвестицій. Окрема позика ЄС Ukraine Support Loan розділяє військову й загальну бюджетну підтримку на 2026–2027 роки.

Перші дев’яносто днів програми варто присвятити заходам із коротким строком результату, потім акцент слід перенести на модернізацію виробництва, експортні контракти та підготовку працівників. Щоквартальна оцінка має показувати години простоїв, фактично введені потужності, нові інвестиційні кредити, приватне співфінансування, експортні надходження та зайнятість.

План повинен мати заздалегідь визначені дії на випадок затримки допомоги, нових руйнувань або погіршення експорту. За посилення ризиків пріоритет отримують оборона, базові послуги та збереження життєздатних підприємств. За поліпшення безпеки та фінансування можна прискорювати модернізацію.