З 11 серпня Національний банк запускає черговий і найбільший за обсягом заходів пакет послаблень валютного регулювання з початку повномасштабного вторгнення. За майже чотири роки жорстких обмежень це вже не разовий жест, а частина продуманої траєкторії — поступового демонтажу воєнного валютного контролю в міру того, як стабілізується макрофінансова ситуація. Щоб зрозуміти, чому регулятор наважується розширювати ліміти саме зараз, варто пригадати, навіщо ці обмеження взагалі вводились.
Навіщо існує валютний контроль воєнного часу
Одразу після 24 лютого 2022 року НБУ запровадив жорсткі обмеження на купівлю й вивезення валюти, щоб зупинити панічний відтік капіталу, утримати курс гривні від різкого обвалу та зберегти міжнародні резерви для фінансування критичного імпорту й оборонних потреб. Логіка проста: коли довіра до національної валюти під тиском війни, будь-яке послаблення контролю може спровокувати масовий попит на долар і євро, що вимиває резерви й розганяє інфляцію. Тому ліміти на купівлю безготівкової валюти, зняття готівки та розрахунки за кордоном стали стандартним інструментом стримування тиску на валютний ринок.
Але жорсткий контроль має і зворотний бік — він обмежує економічну активність, ускладнює життя мільйонам українців за кордоном і стримує ділові операції бізнесу. Тому з часом, коли резерви накопичуються, а курс демонструє відносну стабільність, регулятор поступово повертає свободу розпорядження власними коштами. Саме цю логіку глава НБУ Андрій Пишний і назвав принципом нового пакета: прибирати обмеження там, де це вже дозволяє макрофінансова ситуація.
Що змінюється для населення
Головний акцент пакета зроблено на приватних особах, зокрема на українцях за кордоном, яким досі бракувало гнучкості для повсякденних розрахунків і управління заощадженнями.
- Ліміт на купівлю безготівкової валюти зростає у чотири рази — з 50 до 200 тисяч гривень на місяць, причому в межах цієї суми можна купувати не лише валюту, а й банківські метали та іноземні цінні папери.
- Денний ліміт зняття готівки з валютних рахунків подвоюється — зі 100 до 200 тисяч гривень, і діє однаково в Україні та за кордоном.
- Місячний ліміт на оплату товарів і послуг за кордоном із гривневих рахунків зростає зі 100 до 200 тисяч гривень, включно з орендою житла та переказами через SWIFT.
- Валютні рахунки отримують можливість переказів з рахунку на рахунок у межах 200 тисяч гривень на місяць, а ліміт 500 тисяч гривень на проживання за кордоном поширюється також на оренду й прямі платежі.
Фактично держава визнає: значна частина українців вимушено веде фінансове життя за межами країни, і їм потрібні інструменти не гірші за ті, що доступні вдома — від оплати оренди до інвестування заощаджень.
Бізнес, страховики та банки отримують свій блок послаблень
Для юридичних осіб з’являється додатковий ліміт, який враховує прямі благодійні внески на користь військових частин ЗСУ та Нацгвардії — це стимулює компанії фінансувати оборону, не витрачаючи стандартний валютний ліміт. Компанії всередині однієї бізнес-групи зможуть передавати одна одній інвестиційний та додатковий ліміти, що спрощує внутрішньогрупове фінансування та може підтримати приплив капіталу.
МТСБУ отримає право купувати валюту для виконання зобов’язань за міжнародними договорами автострахування «Зелена картка» — технічна, але важлива норма для безперебійної роботи системи транскордонного страхування. Банкам дозволять поступово враховувати частину сформованих резервів під активні операції при розрахунку валютної позиції, а також повертати нерезидентам залучені кошти, якщо НБУ відмовив у їх визнанні капіталом банку — це знімає раніше заморожені технічні бар’єри в роботі з іноземним фондуванням.
Чому регулятор впевнений у відсутності ризиків
Ключовий аргумент НБУ — оновлений макропрогноз, який уже враховує ефект від пакета: міжнародні резерви мають зрости до 70 мільярдів доларів у 2026 році. Це означає, що запас міцності валютного ринку, на думку регулятора, достатній, щоб абсорбувати додатковий попит на валюту без загрози для курсової стабільності. Валютна лібералізація в цьому сенсі — не поступка під тиском, а розрахований крок, синхронізований із прогнозом резервів і оцінкою поточного попиту.
Для сектору це сигнал довгострокового тренду: якщо резерви й далі зростатимуть, а інфляційні та курсові ризики залишатимуться керованими, наступні пакети лібералізації будуть регулярними, а не винятковими. Для банків це означає поступове повернення до більш ринкових умов роботи з валютою, для бізнесу — ширші можливості внутрішньогрупового фінансування, а для населення — більше свободи в управлінні власними грошима без відчуття, що країна досі живе в режимі суцільного валютного карантину.
