Європейські лідери погодилися, що мають бути присутні на переговорах між Україною та Росією, але поки не змогли визначитися, хто саме представлятиме ЄС за столом переговорів. Ця координація залишається невирішеною проблемою для об’єднаної позиції Європи у питанні миру.
Питання вибору європейського представника домінувало в обговореннях 12 листопада у Дубліні під час засідання Європейського політичного співтовариства, на яке прибули понад 50 лідерів. Вони зустрілися з президентом України Володимиром Зеленським, який наполягав на тому, що цього місяця необхідно прийняти рішення.
Європейські лідери не наблизилися до консенсусу. Більшість уникала прямої відповіді, обмежуючись твердженням про необхідність рішення. Деякі висловили підтримку головній дипломатці ЄС Каї Каллас та президентові Європейської Ради Антоніо Кошту, якого дипломатичний протокол визнає найвищим представником Союзу. Інші припускають, що представляти Європу мають кілька осіб одночасно.
«Цей хаос — наша власна провина», — заявив прем’єр-міністр Словенії Янез Янша. Аналогічні скепсис виявив і глава уряду Албанії Еді Рама, назвавши передачу дипломатії на аутсорсинг іншим країнам «величезною помилкою».
Лідери ЄС планують розглянути це питання детальніше у п’ятницю під час власного саміту у Дубліні. Однак консультації щодо призначення спеціального представника точаться з початку року без результату, і ухвалення рішення на найближчому засіданні видається малоймовірним.
Фон переговорів та роль США
Європа розмірковує над цим питанням з російської агресії у 2022 році. Спочатку багато країн сумнівалися, чи варто розмовляти з московським керівництвом. Згодом США взяли на себе координацію контактів з Росією, а Європа відійшла на другий план.
Ситуація змінилася протягом останніх місяців. Президент Європейської Ради Кошту неформально звертався до Москви від імені ЄС, а лідери Норвегії та Фінляндії налагодили власні прямі канали комунікації з президентом Путіним.
Читайте нас у Telegram
Підписатися
10–11 листопада США, Росія та Україна провели першу з лютого тристоронню зустріч. Зеленський наголошує на можливості досягти прогресу найближчими місяцями. Він планує зустрітися у четвер увечері в Дубліні з американськими представниками Віткоффом та Кушнером, щоб отримати відомості про їхню розмову з Путіним.
«Ми чекаємо на більше деталей, і Європі потрібно пильно стежити за цим. Нам потрібно переконатися, що Європа стане регулярною частиною цих переговорів», — сказав Зеленський європейським лідерам.
Невизначеність щодо готовності Росії
Європейські лідери вагаються, наскільки серйозно настроєна на переговори російська сторона. Навіть якщо Європа обере певний формат представництва, немає гарантії, що Москва це прийме.
Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц зазначив, що справа не у виборі конкретних осіб, а у готовності Путіна брати участь у переговорах. Він додав, що нині спостерігається зростання російської готовності визнати, що розмови про Європу мають включати саму Європу.
Президент Фінляндії Александр Стубб повідомив про плани на проведення технічної зустрічі у розширеному форматі з участю України, США, Росії та Європи.
