Бюджет міста Запоріжжя у 2026 році складе 11,4 млрд гривень, що менше ніж було цьогоріч і навіть менше ніж планували ще в листопаді (12,2 млрд грн). Про це стало відомо під час не дуже публічної презентації бюджету міста на наступний рік.
Директорка департаменту фінансів Вікторія Логвиненко пояснює знижені показники бюджету тим, що трансферти з державного бюджету ще не розподілені та будуть розподілені лише в наступному році. Поки передбачена лише додаткова дотація місту, як прифронтовій громаді на сумі в 541,6 млн гривень.
Що відомо про дохідну частину бюджету міста на 2026 рік
Згідно з презентацією, власні доходи загального фонду бюджету демонструють зростання на 7,9%, сягаючи 9,9 млрд грн. Найбільшим джерелом залишається податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), частка якого становить 61,4% або 6,1 млрд грн. Інші вагомі джерела – єдиний податок (15,4%, 1 527,5 млн грн), плата за землю (12,7%, 1 261,5 млн грн), акцизний податок (7,3%, 723 млн грн) та інші (3,2%, 318 млн грн).
«Функціонування економіки міста відбувається в складних умовах, попри це доходи бюджету демонструють, хоча і стримано, але позитивну динаміку. На наступний рік, згідно з законом про державний бюджет, який затвердила Верховна Рада України, збережено норматив зарахування податку на доходи фізичних осіб на рівні 64%, як і було раніше. Для міста – це 381 мільйона гривень» – пояснила директорка департаменту фінансів Вікторія Логвиненко.
Також передбачено зростання ставок акцизного податку на пальне та тютюнові вибори в середньому на 15,5% відповідно. До визначення показників і дохідної, і додаткової частини застосовано індекс інфляції, який встановлено на рівні 109,9%.
Місто також планує залучити кредити на суму 705 мільйона гривень.
Депутати міськради під час презентації бюджету запитали, як місто планує компенсувати потенційне недоотримання близько 1,5 млрд гривень у випадку підтримання ініціативи щодо скасування частини податків для великого та середнього бізнесу (податок та орендна плата на землю, а також податок на нерухомість).
“Ми подивились на досвід інших міст. Прифронтовим громадам приділяють дійсно багато уваги. Є відповідна постанова Кабінету Міністрів України, яка говорить, що уряд зобов’язаний надавати додаткову дотацію на тих територіях, де є відповідне зменшення надходження до місцевих бюджетів. Тобто є дотація уряду в 500+ мільйонів, а це ще більш глобальна постанова. Щобільше, Кабмін щоквартально вносить відповідні зміни своїм розпорядженням в цю постанову і дає громадам гроші. Тому що по кварталу можна визначати динаміку показників. Якщо в нас є така комунікація, попередня домовленість про те, що уряд компенсує ці кошти, то, звісно, треба цією нагодою скористатися”, – зазначила в.о голови Запорізької міської ради Регіни Харченко.
Оборона, освіта та непрацюючий аеропорт: куди розподілять бюджетні гроші
Що стосується видатків бюджету, то найбільша частка, а це 52% припадає на соціально-культурну сферу та виконавчі функції. Це освіта (3,3 млрд гривень), виконавчі функції (1,1 млрд грн), охорона здоров’я – 720 млн гривень, соцзахист – 385 млн гривень, фізична культура і спорт – 260 млн грн, культура – 149 млн гривень. На підтримку молоді та роботу молодіжного центру закладають 25,3 млн гривень.
“В освітній галузі на харчування учнів шкіл та закладів професійної освіти, а також дітей дошкільного віку передбачено спрямувати 132,4 млн грн. Видатки на харчування передбачені в частині 30% вартості. Решта має бути покрита за рахунок відповідних субвенцій. Наразі щоденно отримують харчування понад 14 тисяч учнів та майже 850 дітей дошкільного віку”, – пояснює Логвіненко.
Також в освіті 711 млн гривень за участю Європейського інвестиційного банку та KFW спрямують на проєкти з термомодернізації шкіл з облаштуванням укриттів.
Що стосується сфери медицини, то на 217 млн гривень планують реконстуювати міські лікарні №9 та лікарні №4 на медикаменти, які не включені в програму “Доступні ліки” виділять 38 млн гривень та ще понад 57 млн закладають на підгузки для дорослих. На зубопротезування для пільгових категорій виділять майже 16 млн гривень.
Друга найбільша частка, на яку припадає 22% від загальних витрат приходиться на житлово-комунальне господарство. Тут 800 млн гривень планують спрямувати на підтримку критичної інфраструктури, 528 млн гривень – дорожнє господарство, 550 млн гривень – благоустрій міста, експлуатація та ремонт житлового фонду – 255 млн гривень, безпека дорожнього руху та освітлення міста – 211 млн гривень, встановлення когенераційних установок – 111 млн гривень та 40 млн гривень – на відновлення пошкоджених об’єктів.
Третім великим блоком витрат йде реагування на надзвичайні ситуації та оборону. Резервний фонд складає 716 млн гривень, безпосередньо на оборону та допомогу військовим закладають лише 400 млн гривень (що на фоні всіх інших витрат виглядає досить скромно). На облаштування укриттів дають 193 млн гривень, на утримання аварійно-рятувальних служб – 93 млн гривень, на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій – 26 млн гривень.
Ще одна велика стаття витрат – транспорт та інформатизація. В цьому блоці закладено понад 508 млн гривень на фінансову підтримку КП “Запоріжелектротранс”, ще 124 млн гривень планують спрямувати на оновлення рухомого складу муніципального транспорту. На програму “Цифрова стратегія” спрямують 48 млн гривень.
Неочікувано на непрацюючий аеропорт закладають майже 50 млн гривень.
Як пояснила в.о мера Запоріжжя Регіна Харченко ці 50 млн гривень – це заробітна плата співробітникам комунального підприємства. Місто продовжує їм виплачувати дві третини від окладу на простої.
“Вони охороняють те, що там є на території (а там ще багато що є). А також вони допомагають “на прильотах” та у випадках надзвичайних ситуацій. У них є спеціалізована техніка, вони приїжджають та все це роблять. Нам по-хорошому з цим аеропортом потрібно щось робити. Якби хтось у нас його забрав, то ми б віддали (сміється). Просто ліквідувати чи приєднати його кудись не вийде, адже у них є ряд ліцензій, яких дуже складно отримати і в цьому випадку ми втратимо аеропорт. А так в нас залишається віра в те, що колись держава викупить його за якісь гроші, хоча б кредит нам пробачать. Там основне тіло ще ніхто не віддав”, – пояснює Регіна Харченко.
Загалом передбачені кошти на обслуговування кредитів міста в сумі 326 6 млн грн, а також законом про держбюджет для міста передбачена реверсна дотація у 187 млн, яку передбачається перерахувати до державного бюджету.
Пріоритети бюджету також включають ветеранську політику (81,5 млн грн). Де закладено 46,3 млн гривень на соціальну підтримку ветеранів, вшанування та удосконалення пам’яті (12,2 млн грн), утримання ветеранського простору “Ветеран Про. Запоріжжя” (майже 9 млн грн), розвиток ветеранського простору та безбар’єрність (8 млн гривень), медичне забезпечення ветеранів (3,6 млн гривень).
